人间烟火·最抚人心——bat365官网登录入口萤火虫志愿服务团队暑期“三下乡”地摊经济调研报告
地摊经济，是指通过摆地摊获得收入来源而形成的一种经济形式。地摊经济是城市的一种边缘经济，一直是影响市容环境的关键因素，但地摊经济有其独特优势，在金融危机背景下能一定程度上缓解就业压力。2020年5月27日，中央文明办明确，在2020年全国文明城市测评指标中不将马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。6月1日上午，国务院总理李克强在山东烟台考察时表示，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。萤火虫志愿服务团队开展“地摊经济”快速调查，通过向流动商贩、社区居民发放调查问卷并进行实地走访调研，共发放问卷60份，走访居民、流动摊贩、临街商户80余家，现将调查结果分析如下。
一、地摊经济现状
(一)地摊经济适合三类人
1.低收入人群，比如上班收入低，时间比较充裕的人，通过摆摊提高收入。
2.宝妈族，有很多宝妈因为带孩子，找不到合适的工作，通过摆摊可以取得不错的家庭收入。
3.创业者，身边有很多朋友想做生意，但是受到各种原因影响，比如财力不足，现在地摊政策放开了，可以从摆地摊开始，一步一步实现做大生意成就做老板的梦想。
(二)地摊商品品种丰富，利润区间大
地摊经济带动大众创业消费，最适合地摊经营的十大品种是：特价服装（外贸尾单）、特色小吃（烤串、炸串、冰淇淋、奶茶等）、时令水果（应季果蔬）、手机配套（贴膜、手机壳、耳机等）、小饰品（女生常用饰品等）、儿童玩具、各类零食、特价图书、日常小用品（袜子、鞋垫、口罩等）、小工艺品（手串、把玩件等）据调查数据显示，地摊日营业额在80—500元，利润在20%-40%。一般普工工资80—120元/天，技术工工资250元/天，流动摊贩日均收入120左右，属于中等水平，流动摊位收入基本能维持一家人的生活。
摆地摊的销售产品选择
(三)地摊经济就业门槛低，逐步发挥做大就业“蓄水池”作用
地摊经济”创业门槛低、失败风险低、商品价格低的“三低”特质，让它具有一些独特优势，吸引众多的人来从事，以前城管严查严打，不让练摊，总是上演猫捉老鼠的游戏，其实，“摆地摊”是生活在底层的人们不得已的一种谋生手段。也是为了增加收入改善生活、锻炼自己增加阅历、来源兴趣体验生活
摆地摊的目的分类
(四)居民有地摊消费情怀，对地摊经济包容度提升
居民中大部分有地摊消费经历。根据调查数据显示，受访调查居民中16%表示有过地摊消费经历，对地摊消费有特殊情怀，能够接纳地摊经济。近期55%的居民经常在地摊偶尔消费;有29%的居民表示没有在地摊上消费过。
地摊消费经历
绝大部分居民认可地摊经济，对地摊经济支持度大。虽然地摊经济看似不起眼，与工业经济相比，难以起到明显的经济拉动作用，但居民对地摊经济持高度认可态度。根据调查数据显示，对于发展地摊经济，76%的居民表示非常支持，24%的居民表示不支持。
是否支持发展的地摊经济
二、地摊经济的意义和存在问题
(一)地摊经济增加就业、活跃市场，是不可或缺的经济形式
1.创新创业精神。
地摊经济给中国年轻人的创业精神的建立，以及社会经验和经商经验的收集，提供了机会和平台这点，就连马云创业当初，也有从浙江义乌批发小商品，摆在海博翻译社的灵活、应急周转和经验积累的案例。欧美不少国家，也都有鼓励中小学生，通过临时摆摊卖自家二手品的经历，加速对社会经验的认知储备。地摊经济，还能培养年轻人勤劳致富品质。
2. 门槛低、灵活性强。
地摊经济创业门槛较低，能让具有创业精神的年轻创业者，以及想再就业人群，消除创业血本无归的顾虑，能敢试、再试。众所周知，地摊经济的从业者，群体来源多样，人员流动性大。年轻人、下岗人员、失业群体、生意失败人群、残疾人群……总之，社会就业的两种方式：自主创业和入职上班两种，总有一批人群，会在某个时间，不能很快的获取这两种就业方式。地摊经济就是城市就业最灵活，门槛最低，今晚决定，明早就能行动的择业方式。
3. 转移降低经济风险。
地摊经济经营战略能够快速转移，其转移成本也低。这样避免了一些用各种创新思维，努力构思出来的新产品，不会因为选址不当，而被高昂的租金扼杀在摇篮里。这里面的一个大背景是，当社会的进步，带来商品制造的创新力时，降低商品流通的机制门槛，就很有必要。就像淘宝造物节每年出现那么多有趣好玩的新物种，新商品。此前阿里已经通过淘宝开店来大幅度降低他们的经营变现门槛，现在多了一个地摊市场，更能快速转移这种经营风险，让各种新生产品得到更快更全面的展示。
4. 拉动经济增长。
地摊经济是拉动内需、恢复中国各地区各行业的经济纽带，是恢复良性运转的有效动力之一。地摊很好逛，很好玩，也是很多人的印象共识。当需求就摆在那里，政策也给予宽松扶持的时候，积极踊跃的投身到地摊经济，其社会价值和经济价值，就不再限于当前社会保就业，促经济的短期意义。
(二)地摊经济发展迅速，面临五大问题不容小觑
1.环境卫生问题。
因为地摊经济人员太多，且十分复杂，加上东西繁杂，尤其是餐饮铺、水果摊等，如果没有强制的规定和要求，经营过后，会留下满地垃圾，给环卫工人留下很大的工作量，加上摊主和消费者都容易有各种不符合城市文明的举止，影响城市市容秩序。
2. 产品质量问题。
地摊产品到底质量如何、有没有安全隐患，对有关方面是一种考验。如果不能加大监管力度，有可能会存在较大的产品质量安全隐患。尤其是餐饮，在夏天来临之际，搞不好就有可能出现危害健康的现象。一旦出现这样的问题，影响也是比较大的。所以，在如何确保产品质量和健康安全方面，需要有强力的制度支撑和监管保障。
3. 交通管理秩序问题。
尤其在交通比较拥挤的路段和时段，如果不能有效管理和规范，就有可能出现严重的交通堵塞现象。这也意味着，必须对地摊经济有全面的规划，在指定路段和时间允许摆地摊。
4. 经营者行为规范问题。
短斤少两、假冒伪劣、不讲信用等，是地摊经济最有可能发生，也最容易引发矛盾的问题。要知道，在很多农贸市场，都会经常发生这方面的矛盾和冲突，地摊就更难避免了。
5. 国家税源流失。
从国家总体层面来讲，“乘车缴费，经营纳税。”是每一位公民应尽的义务。国家经济的发展需要税收收入的保障，对“地摊经济”的松绑，确实对民生经济的扶持，但长此以往，越来越多的店铺无利可图，趋利而行，关门摆摊，那么会流失国家税源，损害国家利益。
三、地摊经济的管理模式
（一）应做到因城施策、因地制宜。
今年3月，有关地摊经济发展的政策出台：在保障安全、不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁卫生等工作前提下，允许在一定区域设置临时占道摊点摊区和夜市、允许临街店铺越门经营、允许流动商贩在一定区域贩卖经营。
（二）各地政府应适当放宽。
就盘活地摊经济来说，各地的政府只有敢于给自己“添麻烦”，自我加码，才能给很多受疫情冲击的个体添利润，为其减压。
1.为“地摊经济”松绑，不等于让城市回到脏乱差的老路上，而是要通过精细化、规范化城市治理，借助大数据等科技手段，让一“摊”烟火气更为有序。
2.以重庆市为例，当地的先锋街道马路市场上竖立着“临时规范点管理制度”“临时规范点文明公约”两块大牌子，写着“不占用机动车道、盲道和消防通道，不发生油烟和噪音扰民，做好疫情防控和清洁卫生”等内容，以此破解精细化管理难题。
3.针对围绕地摊经营产生的问题，应当注意规划专门用于地摊经营的场所、增强环卫力量投入、建立网络申报简易程序、加强食品卫生二维码追溯制度等。
（三）着眼未来，加强监管力度。
复苏经济刺激消费，应具备前瞻的思维，不仅盯着眼下看，更要怀揣向前看的远望。政府相关部门应做好“放管服”结合，将有形之手的力量用在刀刃上。针对个别地区曝光的摊位租赁方“坐地起价”、炒作摊位费现象，应加强监管力度，清除摆在“地摊经济”发展面前的绊脚石。
bat365官网登录入口团总支供稿
（撰稿：游入银 图片：黄嘉渝）
